Квартира в будущем или деньги сейчас - кому решать?

Все наши сетования по поводу того, чего мы лишены, проистекают от недостатка благодарности за то, что мы имеем

Даниэль Дефо

Доступность жилья является актуальной проблемой для многих семей, по статистике только 10-15 % населения имеют возможность приобрести недвижимость на собственные средства.

Кто-то обращается в банк, получает ипотечный кредит, приобретает недвижимость и несет бремя выплаты ипотеки на протяжении десяти - пятнадцати, а то и двадцати лет. Но и это не под силу каждому.

Не под силу это было и нашей героине (назовем ее Верой), которая является собственником доли в праве общей долевой собственности на помещение в доме, который еще в августе 2013 года был признан аварийным и подлежащем сносу.

Вера в одиночку воспитывает двух малолетних дочек. Постоянной работы не было. Отец детей не помогал и не участвовал в воспитании и содержании дочерей. Приходилось все делать самой, надеяться только на себя, свои силы и средства. А средства Веры, которые она могла потратить на приобретение хотя бы маленькой, но пригодной для проживания квартиры, состояли только из материнского капитала и мизерной помощи родителей-стариков, готовых отдать последние накопления дочери.

На протяжении длительного времени дом не был расселен, муниципалитет не предпринимал никаких мер по решению жилищных проблем граждан, зарегистрированных в этом доме.

Не находя выхода из, как казалось героине, безвыходной ситуации, и вера в то, что ей помогут специалисты, наша героиня обратилась бюро за помощью.

Юрисконсульты, ознакомившись с имеющимися у заявительницы документами, уточнив некоторые вопросы и проанализировав действующее законодательство и судебную практику пришли к выводу о возможности решить вопрос в судебном порядке. Предварительно необходимо было определить рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на принадлежащее Вере помещение, а также размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

Заявительница самостоятельно обратилась в фирму, специализирующуюся на оценке жилья и предоставила в бюро полный и подробный отчет. Так была определена сумма возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее Вере на праве собственности.

Собрав полный пакет документов и подготовив все необходимые документы, юрисконсультами бюро было составлено исковое заявление о взыскании с муниципалитета возмещения за изымаемое помещение.

С этим заявлением наша героиня и обратилась в районный суд.

В ходе судебного рассмотрения представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, указав на то, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая на праве собственности квартира, включена в адресную программу Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, срок реализации данной программы не наступил.

Суд первой инстанции согласился с доводами ответчика и, отметив, что мероприятия, предусмотренные Адресной программой в отношении данного многоквартирного жилого дома, не завершены, решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа программы Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не принято, взыскание с муниципалитета выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение является преждевременным. В августе 2019 года в удовлетворении исковых требований нашей клиентки было отказано.

Такое решение было большим потрясением для Веры, она уже мечтала о том, как будет с дочками жить в новой квартире без прогнивших полов, вываливающихся дверей и живущих за стеной крыс. В один момент все мечты рухнули и остались только мечтами, причем, как думала Вера, несбывшимися.

Много сил и терпения потребовалось специалистам бюро убедить Веру в том, что необходимо бороться дальше и обжаловать вынесенное судом первой инстанции решение.

Свои доводы юристы бюро основывали на Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, в соответствии с которым собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом, указывается, что собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Однако, по мнению юрисконсультов, суд лишает Веру выбора способа обеспечения ее жилищных прав, неправильно применив нормы материального права.

Доводы специалистов бюро были убедительными для Веры. Она согласилась с ними и с помощью юрисконсультов была подготовлена и подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд.

В декабре 2019 года состоялось заседание Архангельского областного суда. Суд дважды объявлял перерыв в судебном заседании, рассмотрение жалобы переносилось. Нервы были на пределе. Ход рассмотрения дела обсуждался всеми юрисконсультами бюро.

Кроме огромного желания помочь Вере, нам необходимо было понимать, что говорить клиентам, которые обращаются в бюро за разрешением дел по аналогичным ситуациям. Не в наших правилах обнадеживать граждан, понимая, что судебная практика складывается по-другому. За период от подачи Верой искового заявления в суд первой инстанции до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции судебная практика менялась неоднократно.

Наконец было объявлено решение суда апелляционной инстанции: исковые требования нашей клиентки к администрации муниципального образования о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение – удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционном определении было указано:  

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Выводы суда апелляционной инстанции подтвердили доводы юрисконсультов бюро.

Для нас это была непростая, но достойная победа и прекрасное завершение уходящего года.

   

 

Настоящая информация не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в Вашей конкретной ситуации. Для получения квалифицированной бесплатной юридической помощи Вам следует в установленном порядке обратиться в бюро.

 

Вернуться к списку