Задержание правонарушителя: правовая основа

Обеспечение защиты личности, общества и государства от общественно опасных посягательств является важной функцией государства. Однако бывают такие ситуации, когда необходимо срочно самостоятельно принимать меры, которые позволят пресечь совершение преступления. Важно в этом случае не превысить пределы при задержании нарушителей и не оказаться привлеченным к ответственности, в том числе и уголовной, за это.

В данной статье мы предлагаем рассмотреть следующие вопросы:

- правовая основа;

- как применять силу при задержании малолетних хулиганов;

- возраст, с которого нарушители подлежат уголовной и административной ответственности;

- какие действия лица при задержании хулигана не являются преступлением;

- что необходимо учитывать при задержании нарушителей;

- какая ответственность предусмотрена для лица, применившего задержание нарушителя с нарушением установленных мер.

Правовая основа

1. Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) – статьи37 (необходимая оборона) и 38 (задержание лица, совершившего преступление).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) – статья28 (дееспособность малолетних).

3. Постановление Пленума Верховного Суда России от 27 сентября 2012 г. № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»(далее – ПП ВС РФ № 19).

Какие действия лица при задержании правонарушителя не являются преступлением?

Российское уголовное законодательство называет ряд обстоятельств, при наличии которых действия лица, подпадающие под признаки какого-либо преступного деяния, таковыми не являются в силу их общественной значимости.

В частности, в части 1 статьи 38 УК РФ закреплено следующее: не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.

При этом такое задержание, как разъясняется в пункте 19 ПП ВС РФ № 19, может быть совершено не только уполномоченными на то представителями власти (например, сотрудниками полиции, Росгвардии,ФСБ), но и иными лицами (то есть обычными гражданами, не наделенными такими полномочиями в силу закона), в том числе пострадавшими от преступления, или ставшими его непосредственными очевидцами, или лицами, которым стало достоверно известно о совершении такого преступления.

Исходя из анализа статьи 38 УК РФ следует, что при задержании правонарушителя лицо, осуществляющее такое задержание, должно убедиться в следующем:

- совершено деяние, содержащее в себе все признаки какого-либо состава преступления.

Как следует из анализа абзаца 2 пункта 24 ПП ВС РФ № 19 правила задержания лица, совершившего преступление, не распространяются на лиц, совершивших административные правонарушения, а также на лиц, совершивших иные общественно опасные деяния, но в состоянии невменяемости либо на лиц, не достигших возраста уголовной ответственности;

- данное преступное деяние действительно совершено лицом, которое подвергается задержанию (это может выясниться, например, в случае, когда деяние совершается в отношении лица, осуществляющего задержание; лицо застигнуто в момент совершения преступления или на такое лицо указывает потерпевший или очевидцы);

- иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным (то есть лицо по сути уклонялось от задержания).

Возраст нарушителя и что делать, если нарушители – подростки?

Лицами малолетнего возраста в силу положений ст. 28 ГК РФ являются лица, не достигшие 14 лет.

В свою очередь УК РФ предусматривает, что по общему правилу уголовная ответственность за совершение преступлений наступает с 18 лет, в отдельных, предусмотренных УК РФ случаях, такая ответственность может наступать с 16 или 14 лет.

В силу этого возникает вопрос о том, как поступать в случае, если состав преступного деяния – налицо, однако очевидно, что лицо его совершившее, не является субъектом уголовной ответственности?

ПП ВС РФ № 19 в абзаце 2 пункта 24 затрагивает данный вопрос, рассматривая правомерность задержания лица, не достигшего возраста уголовной ответственности, как ошибку лишь в случае, если лицо, осуществляющее задержание добросовестно заблуждалось относительно деликтоспособности лица, не достигшего возраста уголовной ответственности.

Таким образом, осуществлять задержание малолетнего лица при наличии очевидных причин полагать, что такое лицо не достигло возраста несения уголовной ответственности, невозможно.

Задержание подростков – это крайняя мера, допустимая только при явном совершении насильственных преступлений, в целях пресечения причинения вреда здоровью других граждан.

Что же тогда делать? Нужно быстро оценить ситуацию и необходимость вмешательства, по возможности зафиксировать преступление на видео камерой мобильного телефона, обратиться в полицию.

Таким образом, выявив позицию законодателя по вопросу возможности задержания малолетних лиц, продолжить рассмотрение данного вопроса стоит в контексте осуществления задержания применительно к лицам, достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности.

Что необходимо учитывать при задержании нарушителей?

Говоря о действиях, которые лицо, осуществляющее задержание, может предпринимать по отношению к задерживаемому лицу, следует отметить следующее:

вред должен причиняться исключительно лицу, совершившему преступление и уклоняющемуся от правосудия, а не третьим лицам;

причинение вреда должно быть вынужденным, единственным средством задержания лица, совершившего общественно опасное деяние;

не должно быть допущено превышения мернеобходимых для задержания лица (например, неоправданным можно считать причинение тяжкого вреда здоровью или причинение смерти лицу, совершившему кражу смартфона, даже если задержать такое лицо не представлялось возможным).

Под данной формулировкой понимается явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного хулиганом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред.

При определении, имело ли место превышение мер необходимых для задержания лица, совершившего преступление, необходимо учитывать опасность совершенного задерживаемым лицом преступленияобстоятельства задержания:

- количество задерживаемых и задерживающих;

- наличие у данных лиц оружия;

- место и время задержания;

- возможность обратиться за помощью;

- возможность применения других, менее опасных способов и средств задержания.

Ответственность в случае превышения мер

Применяемые при задержании меры должны осуществляться в целях доставления хулигана органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений (то есть данные действия не должны совершаться в целях осуществления мести за совершенное преступное посягательство, в противном случае такие действия лица, осуществляющего задержание будут квалифицированы по соответствующей статье УК РФ на общих основаниях).

Уголовная ответственность в случае превышения указанных мер наступает лишь в случаях умышленного причинения вреда.

В случае причинения смерти задерживаемому, лицо, осуществляющее задержание, будет нести ответственность в соответствии с частью 2 статьи 108 УК РФ «Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление».

В случае умышленного причинения тяжкого или средней тяжести вреда его здоровью ответственность наступает в соответствии с частью 2 статьи 114 УК РФ «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление».

Таким образом, при задержании при наличии обозначенных ранее условий возможно причинение только легкого вреда здоровью. В любом случае суд будет учитывать все условия, а причинение любого вреда лучше исключить.

Если подростки хамят, то можно ли их отвести в полицию?

Данные действия квалифицируются как мелкое хулиганство, санкция за которое установлена в КоАП России.

В соответствии со статьей 20.1 КоАП России под мелким хулиганством понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Ответственность за это установлена в виде штрафа или административного ареста.

Однако КоАП России такое право гражданина как доставление хулигана в органы власти не предоставляет.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 2.3 КоАП России возрастом, с которого лицо подлежит привлечению к административной ответственности, является достижение к моменту совершения административного правонарушения лицом 16 лет.

В этом случае можно данное правонарушение заснять на камеру и написать заявление в полицию.


Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 28 августа 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Вернуться к списку