Одной из основных категорий дел, рассматриваемых ГКУ АО «Госюрбюро» на основании ст. 10 Закона Архангельской области от 24.09.2012 № 536-33-ОЗ (ред. от 04.07.2023) «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области», является защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг. Нередко в рамках указанной категории поступают обращения граждан, связанные с внезапным обнаружением сотрудниками ПАО «Россети Северо-Запад» безучётного потребления электроэнергии и последующим наложением на граждан ряда санкций, таких, как:
- взыскание штрафа по ст. 7.19 КоАП РФ - Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа;
- взыскание убытков в размере стоимости безучётно потреблённой электроэнергии.
Безучётное потребление электроэнергии, как правило, связано с обнаружением срыва со счётчика магнитной пломбы. Часто имели место ситуации, когда счётчик был установлен на электрическом столбе рядом с дачным домом, в который заявители приезжали только в весенне-летние периоды. Целостность счётчика не выглядела нарушенной, его коробку заявители не открывали, факт срыва пломбы самостоятельно они обнаружить не могли. При таких обстоятельствах заявители не имели объективной возможности узнать, что на счётчике была сорвана магнитная пломба, добросовестно полагая, что расход электроэнергии отображается правильно. У заявителей даже имелись основания полагать, что срыв пломбы произошёл непосредственно по вине сотрудника, осуществлявшего поверку счётчика, ввиду его неаккуратной работы.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе (в случае со срывом пломбы по вине сотрудников ПАО «Россети Северо-Запад» - на ПАО «Россети Северо-Запад» непосредственно). Однако при оспаривании действий по составлению акта безучётного потребления и последующего наложения штрафных санкций с указанием на то, что безучётное потребление электроэнергии образовалось по вине ПАО «Россети Северо-Запад», в качестве достаточных доказательств со стороны последних судом принимаются акты и иные материалы проверок приборов учёта электроэнергии. Помимо этого, ПАО «Россети Северо-Запад», вероятнее всего, будет указывать на тот факт, что безучётное потребление электроэнергии было обнаружено именно их сотрудником, а не заявителем.
Практика отказа в удовлетворении исковых заявлений о восстановлении подачи электроэнергии по таким основаниям судами Архангельской области сформирована достаточно давно и не изменилась к настоящему моменту (Апелляционное определение Соломбальского районного суда г. Архангельска от 19.01.2015 по делу № 11-2/2015).
Таким образом, для привлечения собственника жилого помещения к ответственности за безучётное потребление электроэнергии ПАО «Россети Северо-Запад» фактически достаточно предъявить суду акт безучётного потребления, составленный их сотрудником, поскольку предполагается, что счётчик электроэнергии является собственностью гражданина, которую он в силу ст. 210 ГК РФ обязан содержать в надлежащем состоянии.
К сожалению, Бюро неизвестны ситуации, когда у суда возникали сомнения в достоверности содержащихся в таких актах сведений и это являлось причиной для отказа в удовлетворении требований о взыскании стоимости безучётно потреблённой электроэнергии. Ввиду указанных обстоятельств на сегодняшний день единственным выходом из сложившейся ситуации Бюро видится полное погашение образовавшейся задолженности за обнаруженную безучётно потреблённую электроэнергию.
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 28 февраля 2024 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.