Присвоение звания "Ветеран труда"

pagetitle

Обращение гражданина, которое стало поводом для подготовки статьи, касалось того, является ли награждение нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" достаточным основанием для присвоения звания "Ветеран труда" (речь идет только об общефедеральном звании, а не о звании "Ветеран труда Архангельской области"). 

Критерии для присвоения звания определены в статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой ветеранами труда являются

(1) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

(2) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Федеральным и областным законодательством установлено также исключение: за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации. В Архангельской области таким правовым актом, прежде всего, является областной закон от 19.03.2008 № 488-25-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пункту 2 статьи 2 областного закона перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

На данный момент действует Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением администрации Архангельской области от 20.05.2008 № 115-па/13. Например, в указанном перечне отсутствует такая награда, как нагрудный знак «Отличник Советской Армии». Поэтому, очевидно, что если вы награждены только такой наградой и не имеете иных указанных оснований, то вам будет отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Для получения такого отказа и последующей судебной защиты своих прав первоначально необходимо с письменным заявлением обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства, предоставив документы о полученных наградах и трудовом стаже.

Как следует из анализа судебной практики, независимо от содержания перечня, необходимо индивидуально оценивать наличие правовых оснований для присвоения звания ветерана труда (в частности, с точки зрения соответствия указанному Федеральному закону и соблюдению принципа равенства граждан).

Помимо судебного способа защиты также можно использовать другие варианты. Например, любой заинтересованный гражданин вправе направить в Правительство Архангельской области или в министерство труда и социального развития Архангельской области свои предложения о внесении изменений и дополнений в указанный перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда". 

Однако направление таких предложений не гарантирует, что они будут учтены, поскольку органы власти самостоятельно осуществляют свои полномочия, исходя из всех требований законодательства и выделенных бюджетных средств.


Оговорка о характере информации, содержащейся в настоящей статье

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 24 апреля 2018 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

24.04.2018
Mожем ли мы
оказать вам
помощь
Онлайн-
обращение
Часто
задаваемые
вопросы

Многие вещи нам не понятны не потому, что наши понятия слабы; но потому, что сии вещи не входят в круг наших понятий.

Козьма Прутков