Выбор основания получения льгот

pagetitle

По общему правилу, законодательство не предусматривает возможности получения одного вида льгот по разным основаниям.

Например, если человек является и инвалидом, и ветераном, он не может получать ежемесячную денежную выплату и как инвалид, и как ветеран. Придется выбирать что-то одно.

В таких ситуациях довольно часто возникает непонимание со стороны получателей льгот. Особенно это касается предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и, в частности, платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В этой статье мы постараемся прояснить некоторые спорные моменты, возникающие в практике.

Итак, законодательство не предусматривает предоставление одних и тех же мер социальной поддержки по разным основаниям. Этот вывод основан на следующих нормах права:

- статья 31 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- статья 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- пункт 5 статьи 3 областного закона от 10.11.2004 № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан».

Это означает, например, что, если человек является одновременно инвалидом, ветераном труда и вдовой участника Великой Отечественной войны, то он не имеет права одновременно получать три льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по каждому из указанных трех оснований. Такому человеку придется выбрать одно из этих оснований получения льготы.

Данный выбор осуществляется путем подачи заявления в учреждение социальной защиты по месту жительства. Такое заявление желательно подавать и в жилищно-коммунальные организации, поскольку начисление сумм льгот производят они, а обмен информацией с органами социальной защиты не всегда идет без сбоев.

Для получения дополнительной информации по этому вопросу также следует обращаться в органы социальной защиты.

Если Вы недовольны тем, как работают специалисты данного учреждения, то вы вправе обжаловать их действия в вышестоящий орган власти (минтруд Архангельской области), прокуратуру или суд.

В жалобе нужно указывать конкретные нарушения. При этом следует помнить, что несогласие с положениями законодательства не является достаточным основанием для подачи жалобы, поскольку сами работники органов социальной защиты не могут изменять законодательства.

За составлением жалобы вы вправе обратиться в наше учреждение. Однако жалоба будет составлена только в том случае, если нами будут выявлены правовые основания для обжалования.

 

Насколько нам известно, указанные правила о невозможности одновременного получения нескольких льгот установлены законодателем с целью обеспечения адресности мер социальной поддержки и эффективности бюджетных расходов.

Скорее всего, по той же причине законодателем установлен различный объем льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для каждой из указанных льготных категорий граждан. Поэтому люди, относящиеся к нескольким категориям, вправе выбрать какую-либо одну.

Так, например, в отношении тружеников тыла таких льгот вообще не предусмотрено ни сейчас, ни ранее.

В отношении ветеранов труда и вдов участников войны установлена льгота по оплате в отношении всех видов платежей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (50 процентов).

Что касается инвалидов, то данная категория граждан обладала и обладает льготами по всем видам жилищно-коммунальных платежей, за одним исключением.

Инвалиды изначально не имели и не имеют права на льготу по оплате содержания и ремонта жилого помещения, не относящегося к муниципальному или государственному жилищному фонду. Следовательно, если Вы выбрали данное основание получение льгот (т.е. как инвалид) и если Ваша квартира находится в Вашей собственности или собственности другого гражданина, то Вы не вправе получать льготу по оплате содержания и ремонта жилого помещения.

Отдельные правила предусмотрены для инвалидов в отношении взносов за капитальный ремонт. В отношении данного вида платежей не имеет значения, к какому виду жилищного фонда относится квартира. С 1 января 2016 года статьей 17 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса (исходя из нормативной площади помещения).

Обращаем внимание, что взнос на капитальный ремонт и плата за содержание и ремонт являются разными видами платежей. Они устанавливаются по-разному и взимаются для покрытия разных видов издержек.

Видимо, с этим связано и то, что в отношении данных платежей законодателем установлены разные правила предоставления льгот инвалидам, являющимся собственниками жилых помещений.

Кроме того, с 1 января 2016 года областным законом от 10.11.2004
№ 262-33-ОЗ введены новые категории льготников, которым предоставляется денежная компенсация 50 или 100 процентов минимального взноса на капитальный ремонт.

50 процентов для:

- лиц, являющихся одиноко проживающими неработающими собственниками жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет;

- лиц, являющихся собственниками жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста;

100 процентов для:

- лиц, являющихся одиноко проживающими неработающими собственниками жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет;

- лиц, являющихся собственниками жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

В случае, если вы являетесь собственником жилого помещения, то исходя из указанных норм в любом случае имеете право на одну из указанных льгот по капитальному ремонту. Если льгота не предоставляется, то первоначально следует обратиться с жалобой в учреждение социальной защиты, а затем – если вопрос не будет решен – к специалистам бюро или к другим юристам для оценки ситуации и выработки рекомендаций.


Оговорка о характере информации, содержащейся в настоящей статье

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в Вашей конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, предоставив ему имеющиеся документы.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 19.08.2016, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

 

19.08.2016
Mожем ли мы
оказать вам
помощь
Онлайн-
обращение
Часто
задаваемые
вопросы

Нет такой глупости, которой нельзя было бы исправить при помощи ума или случая, и нет такой мудрости, которой нельзя было бы испортить при помощи глупости или случая

И. В. Гёте
Ноябрь 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30